今年全国两会的政府工作报告提出，加强新污染物协同治理和环境风险管控。有毒有害化学物质的生产和使用是新污染物的主要来源。加强新污染物治理，笔者认为目前要重点解决三方面问题。

　　首先，明确“治理什么”，即解决家底不清的问题。一方面，要开展生产使用情况调查，对纳入新污染物范畴的化学物质生产使用情况开展统计调查，摸清哪些单位在生产、哪些单位在使用。另一方面，要健全完善环境监测体系，配置和更新相关的监测设备，同步建立完善相关类别污染物监测方法，尽快形成比较完备的新污染物环境监测标准体系。

　　其次，解决“谁来治理”的问题，即如何协同。新污染物治理涉及工信、农业农村等部门，也涉及区域流域，需要各部门协同发力。建议在省市层面建立联席会议制度，细化明确职责分工，加强信息共享和部门协作，推动新污染物治理与化工园区管控、产业结构调整、绿色制造体系建设等有机结合。在区域流域协同上，探索建立跨省际联防联控机制，以工业园区等为重点开展新污染物联合调查，推动重点区域环境监测采用同一套质控方案、风险评估采用同一套技术指南，推动实现上下游、跨区域新污染物协同治理。

　　第三，解决“如何治理”的问题，即治理能力的问题。国家对新污染物实行差异评估和分级管控，分为重点管控、优先评估、高度关注和其他类4个风险等级。要制定风险管控政策，出台新污染物风险评估指南和分级管控工作规范，探索建立风险管控体系，切实加强环境风险管控。鼓励支持各地因地制宜探索制定“一品一策”管控措施，推动重点区域开展试点，形成地方标准，建设地方技术体系。推进化工园区新污染物全生命周期监控和多环境介质协同治理，逐步以化工园区为单位加强新污染物治理，进一步加强企业“涉新”原辅料合规使用的核查、溯源。进一步完善新污染物治理多元化资金保障机制，加力推进新污染物治理技术研发、科技创新平台建设，不断提升新污染物治理能力。