新能源车补贴目录的取消、摇号机制的变化、充电桩等公共设施的铺开……均将助力新能源车打开市场，深入普通消费群体中。如果说2014年是新能源车的元年，那么2015年或将成为新能源车“普及年”。同时，也有业内人士认为，新能源车市场还不太成熟，2015年不会迎来私人市场的销量爆发，“公务用车、租赁市场或许是新能源车的市场增长点。”

　　近日，中国汽车工业协会在京发布了2014年汽车市场总体运行情况以及2015年汽车市场形势预测。中国汽车工业协会秘书长董扬表示，新能源汽车受政策利好影响继续升温。2014年汽车产销量超过2300万辆，创全球历史新高，连续六年蝉联全球第一。2014新能源汽车呈现高速发展态势，全年销量达到7.5万辆，同比增长324%。其中，纯电动汽车销售4.5万辆，同比增长208%；插电式电动车销售3万辆，同比增长878%。

　　近日，在天津举办的全球新能源汽车大会上，北京市科委新能源与新材料处处长许心超透露，北京市新能源汽车准入方式有所调整，由先前的新能源汽车目录方式改为备案方式，车型只要备案即可在北京销售、上牌。此前，按照《北京市示范应用新能源小客车生产企业及产品目录》，北京市共有7款新能源汽车可以在备案之后直接销售、上牌。而此次许心超明确表示，按照中央的要求，准入方式也在改变，主要采取备案制，只要备案了就可以销售，政府加强事中、事后的监管，比如奇瑞、江淮、东风日产等都在进行销售。这一回应意味着，所有国产纯电动汽车都可以进京销售、上牌，享受财政补贴，而不再像以前必须要先进入严格的北京市新能源汽车目录。

　　我国现在发展新能源汽车至少承载着四个使命：第一，实现自主品牌的弯道超车；第二，很多地方把新能源汽车，看作新的经济增长点；第三，节油；第四，环保。新能源车的发展背负了太多内容，为了实现自主品牌的弯道超车，合资品牌新能源车就不应该支持；为了支持经济增长，那就一定得在本土产才行，进口车不能补贴；而为了环保和节油，那么无论自主品牌、合资品牌还是进口车就都应该支持。现在的局面是所有目标都想要实现，却相互矛盾，相互制约。解决这样的局面需要给出一个统一的指导意见，否则目标太多，即便政策的支持力度大，但本身却无法匹配。

　　目前，深圳的新能源汽车政策正处在“真空期”。虽然深圳在宣布限购的同时，明确了“每年暂定指标10万个，按月分配。其中，2万个指标只针对电动小汽车，采取摇号。”但是，对于购买新能源车如何补贴，补贴的力度多少，经销商如何从政府方面领取补贴等细则却不得而知。一年前就在酝酿的深圳新能源汽车推广的实施细则尚未出台，而关于深圳新能源汽车财政补贴的实施细则也还未浮出水面。就是在这样的政策“真空地带”，土生土长的地方企业却能够从中获益，“买车送牌”等特殊优待便是对当地企业的最大扶持。殊不知，地方政府的保护、市场的不充分竞争，反过来是害了企业，害了整个新能源汽车产业的发展。

　　根据国家《节能与新能源汽车产业发展规划（2012-2020年）》，至2015年，纯电动汽车和插电式混合动力汽车累计产销量要力争达到50万辆；到2020年，纯电动汽车和插电式混合动力汽车生产能力达200万辆。目前，虽然我国新能源汽车小有成果，但政策红利的逐年减少使得市场氛围更加严酷，从汽车业整体发展角度来看，寻找新思路、新模式显得尤为重要。因此，只有车企各自拿出适合本企业发展新能源车的方法，而不只是坐等政策，才能尽快让国内新能源车市场成熟起来。

　　更多的挑战还是来自标准和技术。业内人士认为，未来行业仍需要加强标准的制定，如充电系统、充电桩及零部件标准等还需要具体落实很多技术细节。充电设施建设企业、深圳奥特迅电力设备股份有限公司董事长廖晓霞建议，电动汽车行业应建立完善的标准体系，并加强标准的引导作用。比如，对进入中国市场的电动汽车或充电设施，要加强对标准的适配，提倡资源共用，减少重复建设。

　　有业内人士称，打开私人用户市场的关键点在于一是公共设施的建设，二是公务人员的带头作用。“只有让新能源车在城市中跑起来，露脸露的多了，普通消费者逐步接受了，今年的市场才能打开。”